貴廣高鐵建材供應造假 虛假材料供應商頻繁中標
正在建設中的貴廣高鐵在混凝土中使用不合格粉煤灰，嚴重危及這條擬于2014年通車的我國西南第一條高速鐵路的安全。
一封“實名舉報信”再次將貴廣高鐵(貴陽到廣州)推到輿論旋渦。
近日，貴廣高速鐵路材料供應商之一——郴州市躍達環(huán)保建材有限責任公司(以下簡稱“郴州躍達”)——西南地區(qū)負責人彭遠金對《中國經營報》記者表示，他已實名向鐵道部部長舉報，正在建設中的貴廣高鐵在混凝土中使用不合格粉煤灰，嚴重危及這條擬于2014年通車的我國西南第一條高速鐵路的安全。
之前，福建福州聯圣建材有限公司(以下簡稱“福州聯圣”)因涉嫌使用不合格粉煤灰被媒體曝光，不僅沒有得到貴廣高鐵公司的處理，反而不斷中標貴廣高鐵混凝土、粉煤灰等建材供應，涉及金額數億元。
“之所以舉報，一方面出于對高鐵安全的考慮;另一方面，福州聯圣不僅使用不合格粉煤灰，而且假冒本公司的名義承接貴廣高鐵項目，卻得不到有關方面的查處。”2011年10月25日，彭遠金向《中國經營報》記者表示。
對此，各個利益相關方面語焉不詳。之前，投資高達858億元的貴廣高鐵曾多次被指使用偽劣粉煤灰，但最終調查均不了了之，此中暴露出了鐵路招投標中存在種種“黑幕”。
“李逵”遇到“李鬼”
彭遠金舉報信中的第一個問題就是，福州聯圣涉嫌假冒郴州躍達承接貴廣高鐵材料供應，要求相關部門查處。
一個湖南郴州的公司如何與身在福建的福州聯圣產生了關聯?貴廣高鐵的建設將兩者串聯了起來。根據彭遠金出示的證據顯示：該公司曾為武廣高鐵和廣東樂昌峽大壩的高性能混凝土供應所需粉煤灰。基于原材料質量好——其加工前的粉煤灰原灰，來自華潤電力[13.80 3.29%]鯉魚江電廠，質量在全國屬上乘;同時該公司的優(yōu)良資質和精加工粉煤灰的質量信譽，使得郴州躍達成為了貴廣高鐵部分粉煤灰包件的供應商。
據記者了解，粉煤灰系電廠燃煤后的副產品，其對混凝土的重要作用是改善混凝土的和易性，減少熱能膨脹性及顯著提高抗?jié)B的能力，在目前高速鐵路等各項重點工程中被廣泛使用。早在2007年武廣高鐵的建設中，就因大量假粉煤灰流入工程被曝光，引起了對高鐵建設質量的關切。此后，粉煤灰被列入統(tǒng)一公開招標的原材料。
華潤電力鯉魚江電廠位于湖南郴州。2009年5月18日，郴州躍達與之簽訂了10年的粉煤灰代理包銷協(xié)議。按照彭遠金的說法，福州聯圣正是看中了郴州躍達的資質后找上門來，要求由郴州躍達授權福州聯圣出面向貴廣高鐵公司投標，然后使用郴州躍達的粉煤灰?！爱敃r福州聯圣說自己在貴廣高鐵公司有關系，可以中標?！?/P>
然而，在郴州躍達于2009年6月20日出具投標授權書，福州聯圣于7月5日獲得貴廣高鐵第三批甲供物資包件C09供應商資格之后，并沒有履行承諾使用郴州躍達的粉煤灰?！安贿^，福州聯圣自此之后就開始以郴州躍達的名義向貴廣高鐵供應粉煤灰。至于使用哪家的，不清楚?！迸磉h金表示。
按照相關規(guī)定，中標的材料供應商必須使用中標時向貴廣鐵路公司供應承諾的粉煤灰。只有這樣，粉煤灰的質量監(jiān)管才能得以保證。
不合格建材流進高鐵
那么，福州聯圣到底使用哪家的粉煤灰呢?去年9月份一則新聞報道讓郴州躍達發(fā)現，自己始終是貴廣高鐵的粉煤灰名義供應商，但粉煤灰卻并不是從郴州躍達這里采購的。
據相關媒體調查，福州聯圣供應的粉煤灰的真實進貨渠道，是桂林永福電廠和來賓電廠B廠等，它們不在貴廣鐵路合同范圍內，且未被相關機構認定合格?！皳茰y，貴廣鐵路使用了他們提供的劣質粉煤灰應該多達10萬噸以上，流進貴廣高鐵主體工程在10公里以上，獲利2000余萬元?！?/P>
彭遠金出示的一份福州聯圣以郴州躍達的名義向貴廣高鐵公司提供的粉煤灰質量檢測報告單顯示：粉煤灰合格?！肮率撬娇痰模瑑蓚€冒充的簽名之一還寫錯了名字?！?SPAN style="TEXT-ALIGN: left; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; FONT: 14px/24px simsun, arial, helvetica, clean, sans-serif; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(43,43,43); WORD-SPACING: 0px; -webkit-text-decorations-in-effect: none; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px" class=Apple-style-span>業(yè)內專家表示，如果混凝土中使用了劣質粉煤灰，則會降低混凝土強度，甚至造成膨脹和裂縫，大大降低鐵路的使用年限。作為投資方，貴廣高鐵公司為此被迫展開調查。
就在這時，彭遠金收到福州聯圣董事長黃開樞的短信。黃開樞在這個發(fā)自2010年9月17日18點55分的短信中寫道：貴廣鐵路公司的朋友已經把局面控制住，接下來只是走過場而已，希望您能幫忙圓場，酬謝問題到郴州細談。
貴廣高鐵公司之后公開表示：福州聯圣使用的是華潤電力[13.80 3.29%]鯉魚江電廠生產的粉煤灰。2011年11月26日，華潤電力鯉魚江電廠相關負責人明確告訴《中國經營報》記者：電廠粉煤灰從來沒有賣給過一個叫福州聯圣的公司。
對此，黃開樞以“不愿意多說”拒絕了記者的采訪。
鐵路招投標積弊
時隔一年，貴廣鐵路公司下發(fā)了對郴州躍達和福州聯圣的處罰通報。通報明確認定：福州聯圣中標后，未按投標承諾購買郴州躍達公司的粉煤灰，而是直接在華潤電力鯉魚江電廠購買粉煤灰，故意隱瞞真相導致粉煤灰供應渠道與投標承諾不符。
為此，貴廣鐵路公司決定：取消郴州躍達和福州聯圣在貴廣鐵路管轄的貴廣鐵路、滬昆客專貴州段建設項目物資招標的投標資格3個月。
這是誘發(fā)彭遠金實名向鐵道部長舉報的導火線。彭遠金所在的公司認為，這個處罰存在兩個問題。其一，郴州躍達沒有違規(guī)，不能接受處罰的現實;其二，福州聯圣被認定從華潤電力鯉魚江電廠購買粉煤灰，不符合事實?！鞍凑债敃r310元/噸的中標價格，火車站沒有發(fā)貨記錄，如果使用汽車運輸，每噸運輸費用就高達400元，可能嗎?”
根據彭遠金的陳述，自從福州聯圣使用偽劣粉煤灰事情曝光后，相關方面就懷疑郴州躍達就是舉報福州聯圣的“內鬼”?！爸螅僖步硬坏劫F廣鐵路公司的物資供應了?！?/P>
貴廣鐵路公司安全質量部副部長杜剛對記者表示：“郴州躍達到處舉報，主要是沒有中標。”負責招投標工作的物資部副部長陳偉德則不愿意談及此事。彭遠金恰恰認為陳偉德與福州聯圣有某種關系。
按照《鐵路建設工程招標投標實施辦法》以及《鐵路局采購物資招投標管理辦法》等規(guī)定，為保證鐵路建設質量安全，對于造假等違規(guī)企業(yè)實施黑名單制度。然而，在被曝不按投標承諾、使用偽劣粉煤灰后，福州聯圣繼續(xù)承接著貴廣鐵路公司轄區(qū)內的項目，少則幾千萬多則上億元。記者就此詢問貴廣高鐵相關負責人，但其并不愿回答。
一個有著“污點”的企業(yè)為何還能頻頻承接工程?一位鐵路系統(tǒng)資深人士表示，這種情況比比皆是。“政企合一下，(高鐵公司)既負責投資又負責招投標，招投標很多都是內定，一些國有鐵路施工企業(yè)也都有怨言?！?/P>
據記者了解，除了福州聯圣外，同樣屬于貴廣鐵路公司管轄的滬昆高鐵在去年12月招標中，有兩家企業(yè)標書造假，不具備相關資質卻大規(guī)模中標。之前武廣高鐵也曾被曝施工中使用劣質粉煤灰。而在相關利益牽扯下，鐵路建設領域發(fā)生的丑聞最終都不了了之。 
